نوع مقاله : مقاله ترویجی
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Depuis la fin des années quatre-vingt dix, nous assistons à un intérêt croissant des Etats pour les questions humanitaires internationales. Si cette mode étatique est récente, l'ONU, pour sa part, s'est toujours...) intéressée aux affaires humanitaires. Depuis la création de l'ONU en 1945 et même un peu avant avec l'expérience de l'UNRRA, la coopération internationale institutionnalisée est un moyen souvent utilisé pour délivrer de l'assistance humanitaire ou toutes autres sortes d'aide aux populations vulnérables. L'Assemblée Générale, ses organes subsidiaires et le Conseil Economique et Social sont les organes << constitutionnellement » - d'après la Charte des Nations Unies - chargés de la coopération pour les affaires humanitaires. L'intervention plus récente du Conseil de Sécurité dans ce domaine ne devrait être perçue que comme un fait accidentel, qui doit être regardé avec soin pour bien en délimiter les contours. L'analyse historique de la pratique de l'ONU est un moyen utile pour mettre en relief le contenu d'une notion juridique d'intérêt, celle de « coopération internationale pour les affaires humanitaires ». Un de ses éléments les plus remarquables pourrait être le rôle du système de l'Organisation des Nations Unies dans la fourniture et la coordination de l'assistance aux victimes d'urgences humanitaires. Ce système est fondé sur une combinaison d'institutions et de principes juridiques qui doivent être respectés tant par les Etats membres que par l'ONU elle-même. La banalisation occasionnelle de l'humanitaire dans le discours politique des Etats, ne devrait pas atteindre la pas atteindre la << fonction humanitaire >> que ces mêmes Etats membres ont attribué à certaines des institutions de l'ONU. Celles-ci ne sont pas des agences humanitaires au service des grandes puissances. L'ONU doit garder sa fonction principale de maintien de la paix et de la sécurité internationales. Sauf quelques exceptions précises, la fonction humanitaire devrait place traditionnelle : celle de la coopération internationale humanitaire.
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نویسنده English
Since the end of the nineties, we attend a growing official interest on the international humanitarian questions. In spite of this recent fashion, the United Nations was always interested in the humanitarian field. As of its own creation in 1945 and even a little earlier with the practice of the UNRRA, the institutionalized international co-operation was a mean often used to deliver humanitarian assistance or another kind of assistance to vulnerable populations. The General Assembly and its subsidiary bodies, with the Economic and Social Council, are the bodies "constitutionally" - according to the Charter of the United Nations - responsible for the competence of co-operation in the humanitarian field. The more recent action of the Security Council in this field should be perceived only like one accidental fact, which must be looked carefully in order to clearly define its remit.The historical analysis of the practice of UNO is a useful way to highlight the content of a legal concept of interest, that of "international co-operation in humanitarian affairs". One of its most remarkable elements could be the system of the United Nations to provide and coordinate the humanitarian assistance to the victims of emergencies. This system is formed by several institutions and legal principles which must be respected by the Member States and the UNO itself. The vulgarizing of the humanitarian matters in the political speech of some States should not be confused with the "humanitarian function" that the same Member States have allotted to some UN institutions. UNO is not a humanitarian agency for the service of the great powers. UNO must keep its principal function of the maintenance of international peace and security. Except some precise cases, the humanitarian functions should remain in their traditional place: that of the humanitarian international co-operation.
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