فصلنامه مطالعات بین‌ المللی

فصلنامه مطالعات بین‌ المللی

ظرفیت حقوقی اجرای قطعنامه غیرالزام‌آور 2250 شورای امنیت درخصوص نقش جوانان در صلح‌سازی

نوع مقاله : مقاله علمی-پژوهشی مستخرج از پایان‌نامه

نویسندگان
حانیه فرج اللهی 1
مهدی ذاکریان امیری 2
1 دانشجوی کارشناسی‌ارشد گروه حقوق بین‌الملل، دانشکده الهیات، حقوق و علوم سیاسی، دانشگاه آزاد اسلامی واحد علوم و تحقیقات، ایران، تهران.
2 دانشیار دانشکده حقوق، الهیات و علوم سیاسی دانشگاه آزاد اسلامی واحد علوم و تحقیقات تهران.
10.22034/isj.2025.527177.2349
چکیده
مسئولیت اولیه شورای امنیت، به عنوان یکی از ارکان سازمان ملل متحد، حفظ صلح و امنیت بین‌المللی است و در این راستا مطابق فصل هفت منشور ملل متحد می‌تواند اقدام به تصویب قطعنامه‌های الزام‌آور برای سایر اعضای سازمان ملل متحد کند. اما صلاحیت شورای امنیت طبق سند موسس یک صلاحیت عام درخصوص صلح نیست؛ به دلیل احترام به حاکمیت سایر دولت‌های عضو و همچنین پیشگیری از ایجاد امتیاز و حق مضاعف برای این رکن، باید از شناخت صلاحیت ضمنی خودداری شود و این رکن سیاسی صرفا در چارچوب صلاحیت‌های تفویض شده توسط سایر اعضای سازمان، می‌تواند اقدام به تصویب قطعنامه کند. صلح سه بعد دارد که شامل «ایجادصلح»، «حفظ صلح» و «صلح‌سازی» می‌باشد. پرسش اصلی آن است که چگونه می‌توان اعتبار قطعنامه‌های غیرالزام‌آور شورای امنیت را در فرآیند صلح‌سازی حفظ کرد؟ در این مقاله که با روش توصیفی-تحلیلی نوشته شده است، نتایج پژوهش حاکی از آن است که شورای امنیت صرفا در دو مورد اول قادر به تصویب قطعنامه الزام‌آور است و درمورد «صلح‌سازی» صرفا می‌تواند اقدام به صدور توصیه‌نامه کند و درنتیجه قطعنامه ۲۲۵۰ که درخصوص نقش جوانان در صلح و امنیت بین‌المللی است، فاقد ویژگی الزام‌آور می‌باشد و از این‌رو برای سایر اعضای سازمان ملل متحد صرفا یک قطعنامه توصیه‌ای و اعلامی می‌باشد این مقاله با اتکا به اصول حقوق بین‌الملل، به‌ویژه دکترین مسئولیت حمایت و اصل حق تعیین سرنوشت، راهکاری مفهومی و حقوقی برای حفظ اعتبار قطعنامه‌های جوانان ارائه کرده است و از این رهگذر، ظرفیت‌های مغفول در اجرای اسناد غیرالزام‌آور را از منظر حقوقی احیا می‌کند.
کلیدواژه‌ها
شورای امنیت
ابعاد صلح
مسئولیت حمایت
حق تعیین سرنوشت
صلاحیت
جوانان
موضوعات

عنوان مقاله English

Legal Capacity to Implement Non-binding Security Council Resolution 2250 on the Role of Youth in Peacebuilding

نویسندگان English

Hanieh Farajollahi 1
Mehdi Zakerian Amiri 2
1 MA Student, International Law Dep., Faculty of Theology, Law and Political Science, Islamic Azad University, Science and Research Branch, Tehran, Iran.
2 Associate Professor, Faculty of Law, Theology and Political Science, Islamic Azad University, Science and Research Branch, Tehran.
چکیده English

The Security Council, as one of the principal organs of the United Nations, bears the primary responsibility for maintaining international peace and security, and, in this regard,it is empowered under ChapterVII of the UN Charter to adopt binding resolutions applicable to other member states of the United Nations.However, according to the UN Charter as the founding instrument, the Security Council does not possess a general mandate with respect to all aspects of peace.Out of respect for the sovereignty of other member states and in order to prevent the attribution of additional privileges or rights to this organ, no implicit powers should be presumed.As a political organ, the Council may only adopt resolutions within the scope of the mandate explicitly delegated by the member states of the United Nations.Peace comprises three dimensions:peacemaking,peacekeeping,and peacebuilding.The central question addressed in this article is how the credibility of non-binding Security Council resolutions can be maintained in the context of peacebuilding.Based on a descriptive-analytical approach, the findings of this study indicate that the Security Council may issue binding resolutions solely in the first 2dimensions.In matters of peacebuilding, it may only issue recommendations.Therefore, Resolution2250—concerning the role of youth in international peace and security—is non-binding and thus serves only as a declaratory and advisory resolution for member states.Drawing on principles of international law—particularly the doctrine of the Responsibility to Protect and the principle of self-determination—it proposes a conceptual and legal framework for safeguarding the legitimacy of youth-related resolutions.In doing so,it revives overlooked legal capacities for implementing non-binding instruments.

کلیدواژه‌ها English

Security Council
Dimensions of Peace
Responsibility to Protect
Right to Self-Determination
Mandate
Youth
1.       بیگ‌زاده، ا. (1402). حقوق بین‌الملل: روابط تابعان. نشرمیزان.
2.       رجبی، س.، میرعباسی، ب.، صلاحی، س. (1400). بررسی رویه‌های تهدید حق وتو در شورای امنیت سازمان ملل متحد. فصلنامه تحقیقات حقوقی، (25) 99، 40-11. Doi:10.29252/JLR.2022.221941.1911
3.       شاه میرزایی، آ. (1402). سازمان‌های بین‌المللی. انتشارات مدرسان شریف.
4.       عبداللهی،م.، حسینی، ر. (1402). تحقق حق تعیین سرنوشت در چهارچوب مسئولیت حمایت.  فصلنامه علمی پژوهش حقوق عمومی، (25) 80، 170-136. Doi: https://doi.org/10.22054/qjpl.2023.69476.2815
5.       فلسفی، ه. (1401). صلح جاویدان و حکومت قانون. نشرنو.
6.       موسی‌زاده، ر.، حسین‌زاده، س. (1399). ارزیابی عملکرد شورای امنیت سازمان ملل متحد در بهره‌گیری از دکترین مسئولیت حمایت.  فصلنامه مطالعات حقوق عمومی، 50، 490-465.   Doi: https://doi.org/10.22059/jplsq.2019.283950.2058
7.       نژندی منش، ه.، محمدی، ک.، شاملو، س. (1403). جایگاه مفهوم دکترین «مسئولیت حمایت» دراصول و مبانی نظام حقوقی جمهوری اسلامی ایران با تاکید بر حقوق اداری. پژوهش‌های نوین حقوق اداری، 289-265. Doi: 10.22034/MRAL.2023.1989883.1437 در: https://www.malr.ir/article_704573.html?lang=en
8.       نجفی اسفاد، م.، سیدحسینی، س.، علیپور، م. (1403). معیار مشروعیت در ارزیابی عملیات حفظ صلح سازمان ملل متحد. فصلنامه مطالعات حقوق عمومی، (54) 3، 1865-1847. https://doi.org/10.22059/jplsq.2022.332006.2913
1.      A/RES/70/262 (2016) . 12 May At: https://www.un.org/en/development/desa/population/migration/generalassembly/docs/globalcompact/A_RES_70_262.pdf
2.      A/RES/60/1 (2005). 24 October At: https://www.un.org/en/development/desa/population/migration/generalassembly/docs/globalcompact/A_RES_60_1.pdf
3.      A/RES/78/257 (2023). 28 December At: https://docs.un.org/en/A/RES/78/257
4.      A/RES/40/14 (1985). 18 November At: https://docs.un.org/en/A/RES/40/14
5.      A/55/305-S/2000/809 (2000). 21 August At: https://docs.un.org/en/A/55/305
6.      Anderson, I. (2019). Youth, peace and security: A qualitative analysis of UNSCR 2250 and the international response to a new security agenda.  Reprosentralen, Universitetet I Oslo. At: https://www.duo.uio.no/bitstream/handle/10852/70674/1/Youth--Peace-and-Securiy.pdf
7.      Berents, H. (2024).  Institutionalising a radical vision: The idea of youth, and the Youth, Peace and Security agenda. Youth and sustainable peacebuilding. Doi: https://doi.org/10.7765/9781526176219.00017
8.      Berents, H. (2022). Power, Partnership, and Youth as Norm Entrepreneurs: Getting to UN Security Council Resolution 2250 on Youth, Peace, and Security. Global Studies Quarterly, 1-11.
9.      Cahill-Ripley, A., Hendrick, D. (2018). Economic, social and cultural rights and sustaining peace: an introduction. Friedrich-Ebert-Stiftung, Quaker United Nations Office, and Lancaster University. At: https://library.fes.de/pdf-files/bueros/genf/14400.pdf
10.   Charter of the united nations
11.   Dawson, G. (2004). Peacekeeping, peacebuilding, and peacemaking: concepts, complications, and Canada’s role. Parliamentary Research Branch Library of Parliament. At: https://publications.gc.ca/collections/Collection-R/LoPBdP/EB-e/prb0406-e.pdf
12.   Galtung, J. (1969). Violence, peace and peace research. Journal of Peace Research, (6)3.
13.   Gawerc, M. (2006). Peace-building: theoretical concrete perspectives. Peace & Change. Doi: 10.1111/j.1468-0130.2006.00387.x
14.   Harland, D. (2018). The lost art of peacemaking. Centre for Humanitarian Dialogue. At: https://www.hdcentre.org/wp-content/uploads/2020/05/The-lost-art-of-peacemaking.pdf
15.   ّInternational covenant on civil and political rights
16.   Ozcelik, A., Nesterova, Y., Young, G., Maxwell, A. (2021). Youth-led peace: The role of youth in peace processes. University of Glasgow. At: https://eprints.gla.ac.uk/242178/2/242178.pdf
17.   Report of the secretary-general’s high-level panel on threats,challenges and change. (2004). A more secure world: Our shared responsibility. United Nations. At: https://www.un.org/peacebuilding/sites/www.un.org.peacebuilding/files/documents/hlp_more_secure_world.pdf
18.   S/RES/1645 (2005). 20 December At: https://docs.un.org/en/S/RES/1645(2005)
19.   S/PV.7573 (2015) 9 December At: https://docs.un.org/en/S/PV.7573
20.   Stradiotto, L. (2024). Youth,peace and security.  At: https://www.researchgate.net/publication/385738202_YOUTH_PEACE_AND_SECURITY
21.   The UN Secretary-General’s (1992). Agenda for Peace report. At: https://digitallibrary.un.org/record/145749?v=pdf
22.   UN Peacebuilding support office. (2010). UN peacebuilding: an orientation. United Nations. At: https://www.un.org/peacebuilding/sites/www.un.org.peacebuilding/files/documents/peacebuilding_orientation.pdf