فصلنامه مطالعات بین‌ المللی

فصلنامه مطالعات بین‌ المللی

تقابل پناهگاه آلودگی و توسعه پایدار؛ واکاوی شروط زیست محیطی در توافقنامه های دوجانبه سرمایه گذاری

نوع مقاله : مقاله علمی- پژوهشی مستقل

نویسنده
عضو هیات علمی وابسته دانشگاه آزاد اسلامی استان تهران/ عضو کانون وکلای دادگستری مرکز
چکیده
افزایش سرمایه‌گذاری خارجی، با رشد و توسعه اقتصادی بسیاری از کشورها در دو دهه اخیر همراه بوده و رقابتی را در جامعه بین‌المللی برای جذب بیشتر سرمایه‌گذاری خارجی برانگیخته است. یک چالش اصلی در جذب سرمایه‌گذاری خارجی، حمایت از منافع سرمایه‌گذاران خارجی و در عین حال، حفاظت از محیط‌زیست دولت میزبان است. این پژوهش در پی واکاوی شرایط و الزامات زیست‌محیطی مؤثر در توافقنامه‌های سرمایه‌گذاری خارجی با رویکرد پایداری محیط‌زیست، با هدف بیشینه استفاده از سرمایه‌گذاری خارجی به عنوان ابزار توسعه اقتصادی و به تبع آن ارتقاء سطح رفاه عمومی در کشور، در عین حال، کمینه آثار ناخواسته سرمایه خارجی است. مقاله پیش رو، بر مبنای روشی تحلیلی-توصیفی مبتنی بر گردآوری اطلاعات به نحو کتابخانه‌ای انجام پذیرفته است. یافته‌های این مقاله نشان می‌دهد علیرغم آنکه توافقنامه‌های دوجانبه سرمایه‌گذاری در ایران شامل مقرراتی جهت تشویق و حمایت از سرمایه‌گذاری‌های خارجی بوده، لیکن در اکثر موارد اشاره‌ای به حفاظت از محیط‌زیست نشده است. این امر در بلندمدت می‌تواند ایران را به «پناهگاه آلودگی» صنایع و فناوری‌های آلاینده سرمایه‌گذاران خارجی بدل سازد. با هدف عدم تحقق این پیامد نامطلوب، پیشنهاد می‌شود شروطی متضمن حمایت و تشویق از سرمایه‌گذاری خارجی در قالب صنایع کم‌کربن، تسهیل انتقال و توسعه فناوری‌ها و نوآوری‌های روز دنیا و سازگار با محیط‌زیست و تغییر اقلیم، و همچنین الزام به استفاده از انرژی‌های پاک با استفاده از ابزارهای مناسب از جمله عوارض و مالیات سبز، که توسعه‌ای پایدار را به همراه خواهد داشت، در توافقنامه‌های دوجانبه سرمایه‌گذاری درج گردد.
کلیدواژه‌ها

موضوعات


عنوان مقاله English

Pollution Havens vs. Sustainable Development: Analyzing Environmental Clauses in the Bilateral Investment Treaties

نویسنده English

Mojtaba Sobhaninia
Affiliated Academic Staff of Islamic Azad University of Tehran Province/ Member of the Central Bar Association, Iran
چکیده English

Over the past two decades, increasing foreign investment has been linked to economic growth and development in many countries, sparking international competition to attract further foreign direct investment. In this endeavor, a serious challenge is to preserve the interests of foreign investors in addition to protecting the host state's environment. Foreign direct investment (FDI) plays a key role in providing capital and transferring knowledge and technology required for economic development, especially in developing countries. However, economic growth resulting from increasing foreign investment and industrialisation may cause adverse environmental impacts on the host country. This study aims to analyse effective environmental stipulations and clauses in FDI treaties intended to promote environmental sustainability and maximise FDI as a means of economic development, thereby enhancing overall welfare in the host countries, while mitigating the negative repercussions of foreign capital. This paper employs an analytical-descriptive method and relies on bibliographical data collection. As per the findings, although bilateral investment treaties in Iran aim to promote and secure foreign investments, they frequently disregard adequate provisions for environmental protection. This shortcoming could potentially transform Iran into a "pollution haven" for environmentally detrimental industries and technologies of foreign investors in the long run. To avert this adverse outcome, it is advisable to incorporate specific clauses in bilateral investment treaties that promote and encourage investments in low-carbon industries. Such clauses should support the adoption and development of technologies and innovations that are both globally compatible and environmentally friendly. Furthermore, the necessity of using clean energy through appropriate means, e.g., imposing charges and green taxes, should be implemented in bilateral investment treaties to facilitate sustainable development.

کلیدواژه‌ها English

Bilateral Investment Treaties (BITs)
Foreign Investment
Environmental Protection
Pollution Haven
Sustainable Development
  1. ابراهیمی، سیدنصراله، جعفری ندوشن، شهاب. (۱۳۹۷). قراردادهای سرمایه‌گذاری خارجی، نگاهی به ماهیت، احکام و ویژگی‌ها. مطالعات حقوق خصوصی، ۴۸(۱)، ۱-۱۹.
  2. اصفهانی، حمیده، نادری، مهدی. (۱۳۹۵). سرمایه‌گذاری مستقیم و فرضیه پناهگاه آلودگی. فصلنامه برنامه‌ریزی و بودجه، ۲۱(۴)، ۳-۱۴.
  3. بذرپاچ، حمید، کریمی خنجری، فرزاد. (۱۴۰۱). جایگاه تعهدات محیط‌زیستی در حقوق سرمایه‌گذاری بین‌المللی با تأکید بر سرمایه‌گذاری در حوزه نفت. مجله محیط‌زیست و توسعه فرابخشی، ۷(۷۶)، ۹۰-۱۰۱.
  4. بهزادی پارسی، آرش، سیفی، جمال. (۱۳۹۸). رابطه حقوق سرمایه‌گذاری خارجی و تعهدات بین‌المللی حقوق‌بشر و محیط‌زیست. مجله حقوقی بین‌الملل، ۳۶(۶۱)، ۴۳-۷۴.
  5. پژویان، جمشید، زندی، فاطمه. (۱۳۸۹). ارتباط بین سرمایه‌گذاری مستقیم خارجی و محیط‌زیست. فصلنامه علوم اقتصادی، 4، ۱-۲۶.
  6. پورهاشمی، سیدعباس، سبحانی‌نیا، مجتبی. (۱۳۹۹). جایگاه معاهده در نظام حقوقی ایران با نگاهی به نحوه اجرای معاهدات زیست‌محیطی. فصلنامه علوم و تکنولوژی محیط زیست، ۲۲(۹)، ۲۶۹-۲۸۴.
  7. ترابی، تقی، رادفر، رضا. (۱۳۹۵). تأثیر کیفیت سرمایه انسانی بر جذب سرمایه‌گذاری مستقیم خارجی. فصلنامه دانش سرمایه‌گذاری، ۱۹(۵)، ۲۳۵-۲۵۴.
  8. حمیدیان، حمید، رضایی، علی. (۱۳۹۹). نقد و بررسی جایگاه مسئولیت اجتماعی در چارچوب معاهدات سرمایه‌گذاری. پژوهش‌های حقوق تطبیقی، ۲۴(۴)، ۵۵-۹۵.
  9. حیدری، هومن، رحیمی، فتح‌اله، شاهسوندی، اسماعیل. (۱۴۰۱). رویکرد حقوق ایران به محیط‌زیست در اجرای قراردادهای سرمایه‌گذاری خارجی. مجله حقوق پزشکی، ۱6، ۱۱۹-۱۳۳.
  10. خسروی، نوراله، شیروی، عبدالحسین، محبی، محسن. (۱۴۰۱). هدف عمومی در حقوق سرمایه‌گذاری خارجی. مطالعات حقوقی، ۱۴(۲)، ۶۵-۹۷.
  11. دلدار، علی، جلالی، محمود، رئیسی، لیلا. (۱۴۰۰). انتساب سلب مالکیت غیرمستقیم اموال سرمایه گذاری خارجی به دولت در پرتو رویه داوری های بین المللی. فصلنامه مطالعات بین المللی، ۱۸(۲)، ۱۴۳-۱۶۲.
  12. سلیمی ترکمانی، حجت، حاضر وظیفه، جلیل. (۱۳۹۸). تعارض میان حقوق‌بشر و شرط ثبات در حقوق سرمایه‌گذاری خارجی. مطالعات حقوقی، ۱۱(۳)،  ۱۴۳-۱۶۹.
  13. شمسایی، محمد، حسینی آزاد، سید علی. (۱۴۰۰). نقش شفافیت در تفسیر شرط رفتار عادلانه و منصفانه در حقوق بین‌الملل سرمایه‌گذاری. فصلنامه مطالعات حقوق عمومی، ۵۱(۲)، ۷۹۷-۸۱۷.
  14. شیروی، عبدالحسین. (۱۳۹۶). حقوق تجارت بین‌الملل. تهران: انتشارات سمت.
  15. طهماسبی، مرضیه، رئیسی، لیلا. (۱۴۰۰). رابطه حقوق‌بشر و حقوق بین‌الملل سرمایه‌گذاری در پرتو رویه ایکسید. مجله حقوقی بین‌المللی، ۳۸(۶۴)، ۱۵۱-۱۸۰.
  16. قدرتی راد، مینا، پورقصاب امیری، علی، بهنیافر، احمدرضا. (۱۴۰۰). ظرفیت شرکت‌های فراملی در بهبود اقتصاد و روابط بین‌المللی کشورهای مطابق اصول حقوق‌بشری. فصلنامه مطالعات بین‌المللی، ۲(۷۰)، ۲۰۵-۲۲۲.
  17. کازرونی، علیرضا، فشارکی، مجید. (۱۳۹۴). تأثیر صادرات صنعتی بر محیط‌زیست ایران. فصلنامه پژوهشنامه بازرگانی، ۱۴(۵۵)، ۱۸۳-۲۱۲.
  18. گزارش مرکز پژوهش‌های مجلس شورای اسلامی. (۱۳۹۹). الزامات جذب بهینه سرمایه‌گذاری خارجی در ایران با بهره‌گیری از تجربه کشورهای موفق، شماره مسلسل ۱۷۰۸3، ۱-۶۱.
  19. میرزایی، مرجانه، حری، حمیدرضا، صادقی، زین‌العابدین. (۱۳۹۸). تأثیر سرمایه‌گذاری مستقیم خارجی بر آلودگی محیط‌زیست در کشورهای عضو منا. فصلنامه اقتصاد محیط‌زیست و منابع طبیعی٬ ۳(۴)٬ ۱۱۳-۱۳۰.
  20. نساری، الناز، زمانی، قاسم. (۱۳۹۷). سلب مالکیت زیست‌محیطی در رویه داوری خارجی. پژوهش حقوق تطبیقی، ۲۲(۳)، ۱۰۵-۱۳۶.
  21. Agreement between the Government of Canada and the Government of the Peoples Republic of China for the Promotion and Reciprocal Protection of Investment. (2014). (Canada-China BIT)
  22. Agreement on Free Trade and Economic Partnership between the Swiss Confederation and Japan. (2009). (Japan-Swiss BIT)
  23. Agreement on Encouragement and Reciprocal Protection of Investment between the Kingdom of the Netherland and Republic of Costa Rica. (2001). (Costa Rica-Netherland BIT)
  24. Award in the Arbitration regarding the Iron Rhine Railway. (2005). para 59.
  25. Beharry, C. L., Kuritzky, M. E. (2015). Going Green: Managing the Environment through International Investment Arbitration. American University International Law Review, 30, 383-430.
  26. Canada- Peru Free Trade Agreement. (2009). Available at: https://www.international.gc.ca
  27. /trade-commerce/trade-agreements-accords-commerciaux/
  28. Canada- Colombia Free Trade Agreement. (2011). Available at: https://www.international.gc.ca
  29. /trade-commerce/trade-agreements-accords-commerciaux/agr-acc/colombia-colombie/fta-ale/background-contexte.aspx?lang=eng
  30. Canada- Panama Free Trade Agreement. (2013). Available at: https://www.international.gc.ca/
  31. trade-commerce/trade-agreements-accords-commerciaux/agr-acc/panama/fta-ale/background-contexte.aspx?lang=eng
  32. Certain Activities Carried Out by Nicaragua in the Border Area (Costa Rica v. Nicaragua) and Construction of a Road in Costa Rica along the San Juan River (Nicaragua v. Costa Rica) Judgment. (2015). ICJ Reports, paras 153 and 161.
  33. European Union-Canada Comprehensive Economic and Trade Agreement. (2017). (CETA) Available at: https://policy.trade.ec.europa.eu/eu-trade-relationships-country-and-region/countries-and-regions/canada/eu-canada-agreement_en.
  34. Gabcikovo-Nagymaros Project Judgment. (1997). ICJ Reports, para 140.
  35. Garsous, G. (2017). Foreign Direct Investment and the Pollution Haven Hypothesis: Evidence from Listed Firms. OECD Economics Department Working Papers No. 1379, OECD Publishing.
  36. Handle, Gunther. (2007). Transboundary Impacts in Daniel Bondansky, eds. Handbook of International Environmental Law. Oxford: Oxford University Press. pp. 538-548.
  37. ICSID: Compania del desarrollo de Santa Elena, S.A. v. Republic of Costa Rica, YCA XXVI (2001), 72.
  38. Jorgenson, A.k. (2016). The Sociology of Ecologically Unequal Exchange, Foreign Investment Dependence and Environmental Load Displacement. Journal of Political Ecology, 32, 334-341.
  39. Mabey, N.; MacNally, R. (2009). Foreign Direct Investment and the Environment: From Pollution Havens to Sustainable Development. A WWF-UK Report, Available online: http://assets.wwf.org.uk/downloads/fdi.pdf
  40. F. (2020). Environmental Interests in Investment Arbitration: Challenges and Directions. Kluwer Law International, The Netherland.
  41. Miles, Wendy., Lawry-White, Merryl. (2019). Arbitral Institutions and the Enforcement of Climate Change Obligations for the Benefit of all Stakeholders. ICSID Review, 1-31.
  42. Pulp Mills on River Uruguay Judgment. (2010). ICJ Reports, para 101.
  43. Reciprocal Investment Promotion and Protection Agreement between the Government of Kingdom of Morocco and Government of the Federal Republic of Nigeria. (2018). (Nigeria-Morocco BIT).
  44. Shao, X. (2021). Environmental and Human Rights Counterclaim in International Investment Arbitration. Journal of International Economy Law, 24, 157-179.
  45. Steininger, S. (2018). Whats Human Rights Got to Do with It? An Empirical Analysis of Human Rights Reference in Investment Arbitration. Leiden Journal of International Law, 31, 33-58.
  46. Su, K. Shen, W. (2023). Environmental Protection Provisions in International Investment Agreement: Global Trends and Chinese Practices. Sustainability, 15, 1-34.
  47. A. (2002). Evolution and Status of the Precautionary Principle in International Law. Kluwer Law International.
  48. United Nations General Assembly Resolution. (2022). The Human Right to a clean, Healthy and Sustainable Environment. A/76/L.75. Available online: https://documents-dds-ny.un.org/doc/UNDOC/LTD/N22/436/72/PDF/N2243672.PDF?OpenElement.
  49. UNCTAD, World Investment Report. (2022). International Investment Governance. Avaiable on line: https://unctad.org/system/files/official-document/wir2022_en.pdf
  50. UNCTAD Environment Report. (2020). Available at: https://unctad.org/system/files/official-document/psiteiitd23.en.pdf